P2P监管细则征求意见大家怎么看

速途网12月28日消息（报道 吕佩）今天下午，行业期待已久的P2P监管细则(《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》，以下简称“《征求意见稿》”)终于落地，这对行业有着深远重大的影响。

邦帮堂董事长寇权对P2P监管暂行办法征求意见稿进行了解读，他认为，监管办法整体较为宽松，但比预期要严格不少，细则响应了国家鼓励互联网金融创新发展的总体思路，给出了比较详细的规则，明确了网贷平台的业务边界，并且给了18个月的缓冲期，平台有足够的时间进行调整。

网利宝CEO赵润龙分析，在2015年即将结束之际，《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》征求意见稿出台，意味着政府对行业发展的要求更加明确，更能保障行业在政府的引导下有序、健康发展，对行业来说是重大利好，必将受到广泛欢迎。

《征求意见》实行负面清单制，对P2P平台禁止涉足的领域做出了明确的规定，将有效降低平台违规运营的空间，给优质平台提供一个更加健康的竞争环境，给用户提供一个更加安全的投资环境;《征求意见》要求客户资金“存管制”而非“托管制”，选择符合条件的银行业金融机构作为资金存管机构，实现平台资金与出借人、借款人资金的隔离，未来银行存管必将成为行业关注的重点。目前，针对P2P行业的资金存管业务尚不成熟，必须快速完善，方能满足行业高速发展的需求;《征求意见》对于出借人和借款人提出了明确的保护机制，意味着平台作为信息中介必须明确责任意识，避免投融资双方的利益在交易过程中受到损害，这有利于提升用户对行业、对优质平台的信任度。

此外，麻袋理财总经理黄海旻认为，这次出台的“监管细则意见稿”不仅考虑了对行业如何监管，也考虑了“如何有效监管”这一命题。与央行指导意见一脉相承，尤其在最近打着互联网金融名义的非法集资事件较多的情况下，出台也很及时。

对于资金存管合作的平台，银行对其在平台背景、运营状况、坏账率等方面，都提出了很高要求。在此情况下，资金存管隐形门槛提高，此规将加速行业洗牌。

麻袋理财已经与招商银行实现了全面资金存管合作协议，目前双方正在落实资金存管的实际对接。不仅如此， 麻袋理财也将在业务模式和产品设计上继续优化，进一步提高产品信息披露透明度，并做好投资人教育和风险提示工作，希望能成为网贷平台合规性典范，推动行业的规范化发展。

金融工场董事长魏薇认为，重申网贷信息中介地位，强调“卖者有责，买者自负”理念。

本次的监管细则重点明确了此前“指导意见”中信息中介的定义范畴。强调网贷平台的主要业务是提供信息服务，其需要承担信息披露的责任，但不承担借贷违约风险。另一个角度上，监管细则也明确了出借人应承担的义务，即应当拥有非保本类金融产品投资的经历并熟悉互联网，要求其自行承担借贷产生的本息损失。

总的来说，本次监管细则重申了平台信息中介的地位，强调了“卖者有责，买者自负”理念，对借款人、平台、出借人都提出了相应要求。监管细则承认风险的客观，并要求借贷双方共同承担风险，这有利于打破此前行业中“劣币驱逐良币”的局面，促进行业的健康发展。

对于大家关注的银行存管方面，银监会将制定网贷客户资金第三方存管具体办法，明确银行业金融机构对网络借贷资金监督管理职责以及存管银行的条件等。今年7月，爱钱帮就在业内率先使用银行存管资金，全面切换至徽商银行进行资金存管，确保投资人资金安全。

爱钱帮CEO王吉涛认为，监管办法公开征求意见，对整个行业的影响深远，确立了网贷行业管理体制和各方职责，有利于互联网金融行业健康有序的发展。《办法》明确地方金融监管部门对机构实施先照后备案，并分类管理的规定，属于事后备案，减少事前行政审批，着眼于加强事中事后监管，有利于整个行业的创新和发展。

91金融创始人、CEO许泽玮表示，在行业频发爆发危机之后，此次征求意见稿的出台可谓是非常及时，而且进行了有效的细化。许泽玮强调，和之前的预期相比，这次细则并没有特别的严格，而是更加有针对性和实用性，可谓宽松乐观。“91金融非常支持此次意见稿的出台，我们认为这对行业的肃清和可持续的发展有非常重要的正面推动作用，将是行业未来一个很重要的信号，从此通过规范互联网金融的发展，引导行业走向法治轨道上来。”

此外，许泽玮强调，“普惠金融”“互联网+”已经成为国家战略，国家通过《征求意见稿》来盘活实体经济，解决中小微企业融资难融资贵问题。

爱钱进创始合伙人张辉认为，总体而言，《征求意见稿》延续了监管层鼓励行业发展的管理思路，对平台在登记备案、信息披露、资金存管、信息披露、第三方审计等方面做出的具体规定也更多体现了"引导为主，监管为辅"的监管思路，与行业预期大体一致。

张辉认为虽然没有资本金要求，但监管的标准并未比预期有丝毫降低，相反有所提高，因为整体对平台自身的业务模式、合规经营举措以及合规能力的提升，提出了很大挑战。预计明年会是监管落地的一年，合规经营的平台可以更加发展壮大，而不合规的的平台会逐渐退出市场，进一步加大市场集中度。

此外，征求意见稿通篇没有对网络借贷机构的股东资质提出明确要求和规定，比如是否可以是外资等等，为各类资本进入留有机会。

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