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广东检验检疫局全面部署2015年工作

发布时间:2020-03-20 11:27:53 阅读: 来源:肩垫厂家

满怀信心再起跑

——广东检验检疫局全面部署二○一五年工作

本报记者陈滟张启甲

步入新常态,开启新征程。

2015年是全面深化改革、加快转型发展的关键年,也是全面依法治国、从严治党的开局年。如何打好攻坚战,赢得良好开局,对于站在新年新起点上的广东检验检疫人来说,已是破浪扬帆、信心满怀。

“我们将主动顺应改革新要求,深入研究经济发展新常态对检验检疫工作的影响,努力改变传统的检验观念,积极向监管、执法、技术性贸易措施研究运用等工作转变,确定建立检验检疫工作的新方向、新常态。”1月28日,广东检验检疫局局长、党组书记詹思明在广东检验检疫工作会议上强调。

“四个理念”精准制导

因势而谋,才能谋定后动;顺势而为,才能有效作为。去年,广东局提出“三种模式”和“三个体系”为核心的业务综合改革思路,“智检口岸”建设、进出口商品检管模式改革、跨境电商公共服务平台探索、集中检管区构建、“三个一”工作推进、区域通关一体化试点等工作风生水起、好戏连台。

开创新局面要从关键位置、重点问题着手,找准方向与突破口。广东局党组从高处谋篇,从深处着笔,明确提出建立检验检疫工作新常态,必须牢固树立“四个理念”。

树立科学监管理念。跳出法检目录概念,做到全面监管与重点监管相结合,认识到辖区全部进出口货物都是检验检疫监管的范畴,采取多种渠道掌握全口径外贸数据,加强统计分析,加强目录外监督抽查,强化事中事后监管。

树立执法监管理念。以执法稽查作为检验检疫工作的重要抓手,当好进出口领域的“质量警察”,维护公平竞争的外贸秩序和“中国制造”的国际声誉。

树立质量监管理念。着力构建“放、管、治”三位一体的质量提升新格局,加强质量安全宏观管理,探索全链条质量共管模式,加强质检工作“互联互通”。

树立技术监管理念。发挥检验检疫衔接国内外两个政府宏观监管体系的天然优势,以及系统内实验室的坚强技术支撑,在技术性贸易措施研究运用、标准技术法规服务等方面发挥积极作用。

观大局、察大势、谋大事,“四个理念”精准把脉、精确制导,引领广东检验检疫工作全面步入新常态。

“自贸建设”标准升级

南沙,作为广东自贸试验区的重要组成部分,肩负着开展粤港澳深度合作、体制机制创新等一系列先行先试工作的重要使命。今年初,广东检验检疫人把目光聚焦在这里。1月22日下午,詹思明带队到广东自贸试验区南沙片区调研检验检疫制度创新工作。

这一天,距离1月16日全国质检工作会议和上海自贸区创新制度推广会议仅仅过去6天。

詹思明深入码头、深入监管现场、深入外贸企业,并会见南沙区政府主要负责人,与部分企业代表促膝座谈。调研过程中,他一再强调:“要认真学习和移植上海经验,高起点推进自贸区建设,全力打造自贸区创新制度广东升级版。”

按照质检总局工作部署,结合广东自贸区战略定位,广东局细化实施方案,完善配套措施,加快推广复制上海自贸区8项检验检疫创新制度。切实加强研究,提出可行方案,全面落实CEPA有关安排,密切对接港澳,在区域通关一体化等方面进行模式和制度创新,力争早日研究提出更便利、更灵活和更具操作性的自贸区检验检疫创新措施。积极落实行动,释放改革红利,大力支持全省各地开发区、经济合作区等特殊开放区域发展,将简政放权、制度创新、便利化等方面的成熟改革举措向自贸试验区外辐射。

“改革发展”驰而不息

聆听时代脉动,步伐坚定向前。2015年,广东局将继续抓住主动权,下好先手棋,全力打赢改革攻坚战,驰而不息地跑好发展接力赛。

该局确定,新的一年将继续深入推进业务综合改革,稳步推进检验检测认证机构整合改革和事业单位分类改革,实现改革思路的系统化集成、改革成果的制度化建设和改革举措的全面推进。围绕进一步形成监管合力,加快推进口岸“三互”,力争在所有进出口业务和场所中全面推广“三个一”通关模式,支持和推动在南沙自贸区和其他有条件的区域试点“单一窗口”建设,探索质检工作“互联互通”。

深化“智检口岸”建设,全面启用智检综合业务管理系统,尽快建设完成智检口岸公共服务平台;深化进出口商品检验监管业务改革,推广应用工业品风险预警及快速反应系统;强化进出口食品宏观质量安全管理,全面落实以风险管理为核心的进口食品监管模式和出口食品分类管理模式;深化进出境动植物检验检疫改革,探索实施“关口前移、重管强检、控制风险、提升效能”监管模式。

加大服务发展力度,紧紧围绕“海上丝绸之路”发展战略等重点工作,推动广东外贸稳增长。探索推进检验检疫区域一体化工作,着力打造“三种检验检疫监管放行模式、两类通关协作机制、一个闸口控制管理”的智检口岸通关模式。加强政策研究和政策扶持,推动跨境电商等新业态加快发展、形成规模。

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