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[南京]地铁禁食区或调整为仅限车厢 活禽宠物禁上

原标题：南京地铁禁食区或调整为仅限车厢 活禽宠物禁上地铁

昨天召开的市十五届人大常委会第九次会议，对《南京市轨道交通管理条例(修订案草案)》以下简称《条例》进行了一审。记者注意到新版《条例》有不少新变化，引人关注。市民关注的坐地铁要守哪些规矩等，都将有明确说法。

【变化一】

地铁禁食区域或有调整

市民乘坐地铁禁止吃东西的规定，原来是禁止在“地铁车厢内或付费区饮食(因身体健康原因需要饮食的除外)”，现在改成“禁止在列车车厢内饮食”，而“因身体健康原因需要饮食的除外”这一条也拿掉了。

【变化二】

首次明确活禽和宠物不能上地铁

坐地铁“禁止携带动物(导盲犬除外)”的规定，《条例》改成了“禁止携带活禽和猫、狗(导盲犬除外)等宠物，以及其他可能妨碍轨道交通运营的动物进站乘车。”首次明确狗狗、猫咪、鸡鸭鹅等，都不能坐地铁。

【变化三】

轮椅、代步车上地铁要符合乘客守则规定

新版《条例》规定，“禁止使用体积或者重量超过乘客守则规定标准的残疾人轮椅车、代步车”进地铁车厢，而原来的规定是“禁止使用超体积或者超重量的残疾人轮椅车、代步车”，对哪些属于超宽、超大残疾人轮椅、代步车，没有具体标准界定。

【变化四】

这些违规行为，改由“警察叔叔”管

市民坐地铁如果发生“损害轨道交通设施的行为”，或“影响轨道交通运营秩序和安全的行为”，原先的规定是“轨道交通经营单位有权对行为人进行劝阻和制止”，只有构成治安违法的，才由公安机关按规定给予处罚。现在改为“公安机关应当对行为人进行劝阻和制止”。

其中损害轨道交通设施的行为包括：擅自操作有警示标志的按钮、开关装置；在轨道上放置、丢弃障碍物；向轨道、高架或者隧道内抛掷物品等。影响轨道交通运营秩序和安全的行为包括：非法拦截列车；擅自进入轨道、隧道或者其他有禁止进入标志的区域；攀爬或者翻越围墙、栏杆、闸机、机车等；强行上下车等。

但影响轨道交通运营秩序和安全行为中的损坏、冒用轨道交通标识、标志，携带充气气球、自行车(含折叠式自行车)乘车等，不由“警察叔叔”管。

【变化五】

罚款“起步价”从50元降到20元

影响轨道交通运营秩序和安全的3种行为，原来的罚款规定是“五十元以上二百元以下”，现在改为“二十元以上二百元以下”，这些行为包括携带充气气球、自行车(含折叠式自行车)乘车；携带活禽和猫、狗(导盲犬除外)等宠物以及其他可能妨碍轨道交通运营的动物进站乘车；使用滑轮鞋、滑板等进站、乘车等。

在车站、站台或者其他轨道交通设施内，影响轨道交通公共场所和设施容貌、环境卫生的行为，原来对个人的罚款是“五十元以上二百元以下”，现在改为“二十元以上二百元以下罚款”，这些行为包括未经轨道交通经营单位同意，派发印刷品或者从事销售活动；随意涂写、刻画、张贴或者悬挂物品。

【变化六】

企业、个人可以建设和经营地铁

《条例》还新增了一条规定：鼓励企业、其他经济组织和个人投资建设和经营轨道交通，投资者和建设者的合法权益受法律保护。此外，还新增了“遇有轨道交通客流上升的，轨道交通经营单位应当及时增加运力，疏导乘客”的规定。

据悉，《南京市轨道交通管理条例》2009年1月施行五年来，我市轨道交通建设快速推进，运营线路不断延伸，目前地铁运营里程已达85公里，同时还在建10号线、3号线、4号线、宁高城际、宁天城际等多条轨道，年底运营里程将达到225公里，“十二五”期末将突破300公里。日均运送乘客目前已超120万人次，新的线路投运后日均客流量将激增。面对这些新情况、新问题，现行条例相关规定已不适应新形势发展需要，亟待修订。

由于部分条款修订涉及乘客切身利益，引起社会广泛关注。目前部分修订内容还存在一些争议，比如禁止在车厢内或者付费区饮食等，还需充分听取群众意见，进一步论证。据悉，会后，市人大及其常委会相关工作机构要通过网络、平面媒体等途径，向社会公开征求意见，根据调查结果审慎设置相关条款，确保立法符合实际、符合大多数群众利益。（记者 韦铭 江瑜）

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